根治职业乞讨现象建议

  发布时间：2015/4/29 10:52:46 点击数：

导读:现在在上海的重要公共场所如火车站、汽车站、地铁站过道和出入口、街上的人群密集处、车流里、甚至在地铁上，乞讨现象还是非常严重和普遍。跪着躺着在地上乞讨的、背着和抱着婴幼儿乞讨的、冒充身无分文的学生或背包客…

现在在上海的重要公共场所如火车站、汽车站、地铁站过道和出入口、街上的人群密集处、车流里、甚至在地铁上，乞讨现象还是非常严重和普遍。跪着躺着在地上乞讨的、背着和抱着婴幼儿乞讨的、冒充身无分文的学生或背包客或深患重病者在地上用粉笔写着悲惨经过乞讨的、老人故意穿着打扮极邋遢的样子乞讨的、恶露残疾乞讨的、背着小音箱拿着小话筒边唱歌边乞讨的等等，五花八门，骗术繁多。

应该说文明社会宽容真正境遇极不好的乞讨者，当然这部分应该最终归到由政府救助站对他们进行救助。但现在街头的绝大多数乞讨者是职业乞讨者，且通过乞讨收入颇丰，也完全拒绝救助站的救助。职业乞讨现象的危害有目共睹，必须下力气予以整治。但以往的在公共场所贴“严禁乞讨”，或者由城管对乞讨者进行驱赶的措施效果非常不好。想通过一纸行政命令或者严禁乞讨的立法来解决这个问题也是很不现实的。而且如果政府过于强势相反可能会引起市民反感，反而更加同情职业乞讨者，毕竟他们扮演的是弱势群体。

对于解决这一顽疾，我认为应该通过大力宣传揭露职业乞讨者的真相，通过宣传“给乞讨者钱不是做好事”的理念来唤醒市民不要盲目施舍，只有釜底抽薪唤醒市民才是效果最好的整治，就好比没有买卖就没有杀害一样，大家都不给钱职业乞讨者也就没有了作为的空间。做到这一点我认为其实并不难。我在地铁上经常看到很多乘客给拿着话筒唱歌乞讨的人钱，在乞讨人过后我与给钱的乘客沟通告知这些是职业乞讨者，给他们钱是害了孩子，不是做好事，基本我沟通的市民都是接受我的观点的。所以归根到底还是宣传不到位。所以在宣传时尤其是要明确告诉市民当心爱心被黑心利用、给乞讨孩子钱其实是在害孩子、给职业乞丐钱不是好人好事、职业乞讨者不劳而获不能滥施爱心、车流里给乞讨者钱是交通伤亡事故的间接责任人、给抱婴幼儿的人施舍钱是对婴幼儿最大的残忍、不负责任的施舍是危害行为、拒绝给职业乞丐钱才是真正的爱心、拒绝给乞讨孩子钱才是真正的爱孩子、拒绝施舍让孩子回家上学、拒绝施舍让老人回家养老。真正把“给乞讨者钱不是做好事”的理念种植到每个市民心里。

我认为换个角度做宣传，也许效果就会事半功倍，才会对市民起到振聋发聩的作用，市民是会接受这样的理念的。当然政府救助的工作应该要做得更细更扎实，与“给乞讨者钱不是做好事”的宣传相互作用，可以同时宣传救助站的联系方式和救助内容。

我想如果地铁等公共场所有“给乞讨者钱不是做好事”这种理念的靶向性面对市民的标语宣传，地铁等公共场所的各种媒介视频里经常播放职业乞丐的真相揭秘，把“给乞讨者钱不是做好事”的理念宣扬开之后，职业乞讨的现象一定会大有好转。

周小羊

北京盈科（上海）律师事务所

2015年2月27日